行政院國家搜救指揮中心

tommy

行政院國家搜救指揮中心保護您

文／馬武雄 一、政府成立行政院國家搜救指揮中心（以下簡稱國搜中心）的宗旨為何? 答： 89年7月22日「八掌溪事件」前，政府並未設立跨部會統合性搜救編組，有關搜救支援之申請，須層層轉報，錯失救災先機，且過去搜救任務之運作模式，係由各相關救援單位本權責處置，救災資源未能有效統合運用，災害處置難以周全完善。 同年7月24日，政府為整合國內救災資源，強化國家救難機制，奉行政院指示，先由當時國防部國軍搜救協調中心為作業幕僚，並以任務編組方式成立「行政院國家搜救指揮中心」，後因救災仍宜編制於行政機關，復於92年改由內政部消防署承接作業幕僚及任務，故目前國搜中心設於消防署廳舍，結合消防署119、衛生署空中轉診審核中心輪值醫師共同執勤，達到快速反應救援、同步協調應變之運作機制，藉以符合全民期待。 二、國搜中心是由哪些單位組成的呢? 答： 國搜中心之編組成員包括：國防部、內政部（消防署、警政署、營建署、空勤總隊）、經濟部、交通部（航政司、民航局、路政司）、農委會、外交部、環保署、海巡署、陸委會、衛生署及新聞局等災害搶救有關部會組成。其中內政部(消防署、警政署、空勤總隊)、國防部、民航局及海巡署等機關，分別派遣協調官進駐國搜中心，擔任24小時輪值勤務，其餘未派駐協調官之部會則指派聯絡人員，作為24小時聯繫窗口。 三、目前國搜中心所負責之任務有那些? 答： 國搜中心之任務主要包括：〈一〉航空器、船舶遇難事故之緊急搜救事項。〈二〉緊急傷（病）患之空中緊急救護事項。〈三〉移植器官之空中運送事項。〈四〉山區、高樓及其他重大災難事故之緊急救援事項等。 簡言之，即負責台北飛航情報區內有關山、海、空難之人命搜救及緊急救護運送事項。所以，國搜中心負責緊急重大搜救事故的統籌指揮、調度或協調聯繫及管制，並於人命搜救第一時間，動員各相關搜救單位迅速執行救難任務。由於台灣四周環海，故提供週邊海域之商貨船、漁船之救援服務是本中心重要任務之一。如以海難而言，則會動員海巡署、空勤總隊、國防部海空兵力海空搜救。 除此之外，國搜中心為代表我國與全球各國之搜救中心協調窗口TAIPEI RCC），有關我國航空器或船舶於我國搜救責任區域外（即台北飛航情報區，東經121∘-124∘，北緯21∘-29∘海峽中線以西與大陸管轄區域重疊部分，除我國管轄區外，原則以通知方式協調大陸有關單位處理）發生之災難，則由國搜中心協調他國之搜救中心（RCC或MRCC）動用該轄之搜救資源救援；反之，如他國機船在我國搜救責任區域內發生災難事故，則向我國國搜中心（TAIPEI RCC）協調動用必要之海空搜救資源馳援。 四、近年來國搜中心有何具體救援績效? 答： 國搜中心自89年成立迄今(96)年11月底止，總共執行任務3,598件，搜救人數15,366人，出動空中兵力8,145架次，海上兵力9,725艘次。其中執行傷患運送566件、海難搜救976件、海難協調355件、信號查證461件、空難搜救16件、山難搜救293件、災害救助922件、器官移植9件。 值得一提的是，國搜中心於過去幾年內之重大天災救援專案裡，均全力配合中央災害應變中心成立後之空中救援事項，如： ●93年敏督利風災後「0702水災」期間執行救災任務381件、出動1,759架次、物資運送198,424公斤、傷患及災民救援後送2,709人。 ●93年「艾莉風災」期間執行救災任務170件、出動1,902架次、物資運送191,101公斤、傷患及災民救援後送4,813人。 ●94年「海棠颱風」期間執行救災任務77件、出動232架次、物資運送35,642公斤、傷患及災民救援後送292人。 ●94年「馬莎颱風」後續執行救災任務30件、出動190架次、物資運送7,711公斤、傷患及災民救援後送434人。 五：民眾遇有山難、海難等緊急救援案件之報案應注意什麼事項? 答： 〈一〉陸上緊急救援打119、海上救援打118、山區救援打112。 〈二〉待救者正確的位置（座標、地標等）、傷勢或受困狀況，以及直接或間接的通聯方式（手機、無線電、衛星電話或間接轉接者之電話）。 〈三〉識別資料：海難為船舶的顏色、長度、噸位、特徵及標誌，人員之穿著、特徵等。 各陸海空搜救單位方可依據案情，提供最有效之救援。 六：國搜中心近來執行山難、海難具體之案例簡略說明? 答： 國搜中心多執行山區及海上之人命救援任務，均屬高危險性之任務，因媒體無法到達，所以多數均未報導，而海空搜救團隊的第一線救援人員，均本著冒險犯難、人溺己溺之精神執行每一次的救援任務。 山難： ◎96年3月20日太魯閣國家公園警察隊通報，5名登山客於南湖山屋因山區風雪受困，1人死亡4人失溫，請求空中救援案。國搜中心立即蒐集山區天候資料及搜救處置，採取陸空同步救援措施，因山區天候惡劣，由陸路出動救援，至21日山區天候允許時，經出動國防部空中救護隊S-70C直升機，上午7時40分將4名傷者及1名遺體完成吊掛至豐原體育場，傷者送醫。 ◎96年7月4日上午11時18分消防署通報，1名登山客（劉原嘉）於奇萊北峰迷路。出動國防部和空勤總隊搜救機、地面消防人員、民間搜救團體，經連日持續搜索，終在7日發現失蹤登山客墜谷受困於半山處，連夜以攀降以長繩索將受困人員救至山頂空曠處，8日順利以搜救機送至水上機場。 海難： ◎96年9月16日凌晨3時48分基隆漁業電台通報，蘇澳籍漁船「載億漁1號」彭佳嶼附近擱淺進水，船上11名船員待救。經派遣空勤總隊搜救機先行前往定位及救援，並由海巡署派船艇協助，於凌晨4時25分由海巡署彭佳嶼安檢所順利將11名待救船員救起，人員平安。 ◎96年11月4日下午2時9分香港搜救中心通報，該中心收到外籍拖船Aljarber 50呼叫，於高雄西面外海120浬處，該船失去動力船隻進水，請求救援。經國搜中心派遣國防部搜救機前往事故點，發現該船已嚴重進水，船上10名印尼船員準備棄船，搜救機立即執行吊掛船員，平安救返台灣。 (96年12月13日 )

http://enews.nfa.gov.tw/V4one-news.asp?NewsNo=9633